開欄的話：民生實(shí)事，承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往。按照市委、市政府確定的2020年重點(diǎn)民生實(shí)事工作要求，西華縣委、縣政府及時(shí)確定了西華縣11項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事。今年以來，西華縣11項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目順利推進(jìn)，一件件民生實(shí)事的落地實(shí)施，化作西華人民實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。即日起，本報(bào)將陸續(xù)推出2020年西華縣民生實(shí)事完成情況系列報(bào)道，以饗讀者。

周口日?qǐng)?bào)?周道客戶端記者 張猛 張志新 文/圖

12月22日，陽光明媚，記者一行走進(jìn)位于西華縣箕城路上的供電公司（原電業(yè)局）三號(hào)家屬院，只見一棟五層高的家屬樓墻壁被粉刷一新，家家戶戶新裝的不銹鋼防盜窗結(jié)實(shí)穩(wěn)固，院里新鋪設(shè)的紅色透水混泥土地面平整干凈，配有充電插座的電動(dòng)車雨棚方便實(shí)用，充滿新意的“文化墻”耀眼醒目……

“我們現(xiàn)在生活的小區(qū)和以前臟亂差的樣子相比，那是一個(gè)天上一個(gè)地上，真是變化大啊！政府改造老舊小區(qū)，真是改到了百姓的心坎上。”在這個(gè)家屬院居住10多年的居民楊玉英微笑著說。

小區(qū)干凈整潔了，道路硬化平整了，文化氣息濃厚了……2020年，西華縣一些老舊小區(qū)破“舊”迎“新”，不僅面貌上發(fā)生了喜人變化，群眾的臉上也露出了幸福的笑容。

老舊小區(qū)改造與市民群眾的根本利益密切相關(guān)，是實(shí)實(shí)在在的民生工程、民心工程。據(jù)了解，截至目前，西華縣將列入2020年改造計(jì)劃的7個(gè)老舊小區(qū)全部改造完成，累計(jì)完成投資1040萬元，改造面積約2.33萬平方米，涉及11棟居民樓，惠及居民237戶。

尊民意：改造成什么樣子要讓居民說了算   

當(dāng)日10時(shí)許，暖暖的陽光灑在西華一高家屬院門前名叫“桃李園”的休閑廣場(chǎng)上。沐浴著冬日暖陽，這里的居民感嘆著小區(qū)改造后發(fā)生的變化，破舊墻體粉刷一新，停車位規(guī)劃有序，新裝路燈夜晚明亮，分類垃圾桶擺放整齊，天然氣管道直通家中……

“我們這個(gè)小區(qū)為什么改的這么好，那是政府充分聽取了居民的意見，真是感謝政府一心一意為老百姓辦實(shí)事??！”在該小區(qū)居住多年的退休教師李富昌說。

建成于1996年的西華一高家屬院共有56戶居民，在這個(gè)老舊小區(qū)改造前，西華縣住建局作為牽頭單位聯(lián)合社區(qū)工作人員多次到小區(qū)實(shí)地踏勘，并通過問卷調(diào)查的形式征求居民意見，真正做到了“小區(qū)怎么改，要讓居民說了算”。

“改造前，居民強(qiáng)烈要求施劃一些停車位。由于這個(gè)小區(qū)院落不大，施劃停車位十分困難。為此，在小區(qū)改造過程中，我們通過合理利用空間，終于施劃出7個(gè)停車位，令小區(qū)居民非常滿意。”參與該小區(qū)改造的西華縣住建局一名工作人員說，“老舊小區(qū)改造涉及千家萬戶切身利益，在眾口難調(diào)的情況下，往往會(huì)出現(xiàn)溝通不暢、導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生的情況，只要我們能夠滿足居民要求的，都會(huì)盡力做到，不給群眾留下遺憾?！?/span>

解民憂：改造內(nèi)容既要“面子”又要“里子”

“以前，我們小區(qū)不通天然氣，大部分住戶用的都是液化氣罐，不但麻煩，而且費(fèi)用也貴。這次小區(qū)改造時(shí)，終于把天然氣管道接了過來。大家用上天然氣后，做飯、用熱水真是方便多了。”西華一高家屬院的居民提起這件事，個(gè)個(gè)都特別高興了。

老舊小區(qū)改造時(shí)刻牽動(dòng)著社會(huì)各界的心。自2020年老舊小區(qū)改造工作實(shí)施以來，西華縣委、縣政府高度重視，組織召開政府常務(wù)會(huì)2次，老舊小區(qū)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)10余次，多次強(qiáng)調(diào)要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)密實(shí)施，堅(jiān)持地上地下統(tǒng)籌、里子面子并重，要求同步做好管線入槽、交通優(yōu)化、車位設(shè)置、綠化提升等工作，真正急群眾之所急、想群眾之所想。

記者在走訪幾個(gè)改造后的老舊小區(qū)注意到，從外觀上看，每個(gè)小區(qū)樓棟外墻都粉刷一新，以前雜亂無章的電線也都入槽并進(jìn)行了規(guī)整，地面、墻壁、樓道、大門等凡是看得到的地方都進(jìn)行了改造，非?？粗亍懊孀印?。在看不到的地方，比如下水道、樓頂、陽臺(tái)、天然氣使用等處，也都根據(jù)小區(qū)各自特點(diǎn)，因地適宜，納入到改造項(xiàng)目中，又兼顧“里子”，所以居民贊不絕口。

此外，在小區(qū)改造過程中，西華縣住建局還指導(dǎo)老舊小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，強(qiáng)化對(duì)已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡(jiǎn)易到專業(yè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，共同維護(hù)改造成果。

順潮流：改造過程融入“海綿城市”理念

近年來，全國(guó)多個(gè)地方在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，積極提倡“海綿城市”理念，將70%的降雨就地消納和利用，逐步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”，有效解決了新時(shí)期城市水資源短缺、內(nèi)澇頻繁發(fā)生等問題，對(duì)于改善人民群眾的居住環(huán)境有著積極的影響。

在這次老舊小區(qū)改造中，西華住建局緊跟時(shí)代腳步，順應(yīng)發(fā)展潮流，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，結(jié)合老舊小區(qū)各自特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照“優(yōu)化布局、完善功能、提升形象、便民利民”的整體思路，創(chuàng)新方式，積極融入“海綿城市”理念，將所有老舊小區(qū)院落地面全部鋪設(shè)成透水混泥土，大大改善了一下雨就積水的問題。

其中，西華縣工商局家屬院改造就是一個(gè)非常好的例子。始建于1989年這個(gè)家屬院，由于小區(qū)院落低洼，只要下雨都會(huì)有積水，尤其是下大雨時(shí)候，積水還會(huì)倒灌進(jìn)一樓居民家中，令人頭疼不已。

在改造這個(gè)家屬院時(shí)候，項(xiàng)目方把地面整體抬高了70多厘米，并鋪設(shè)成透水混泥土，重新修繕了下水道，徹底解決了這一難題。

該家屬院居民王紅霞說：“小區(qū)改造時(shí)，我聽說鋪設(shè)地面用的都是透水材料，沒想到效果還真好，無論下多大的雨，再也沒有出現(xiàn)過積水現(xiàn)象?！?/span>

采訪中，西華縣住建局工作人員告訴記者，西華在2020年老舊小區(qū)改造中，堅(jiān)持民生為本，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于老舊小區(qū)改造的有關(guān)精神和決策部署，堅(jiān)持把最困擾百姓的急事難事作為重點(diǎn)，著力在提升群眾居住條件上下功夫，有效改善了老舊小區(qū)居民的住房條件和生活環(huán)境，提升了居民幸福指數(shù)，用看得見、摸得著的改造成果，厚惠了民生，溫暖了民心。②18