記者 宋馨

2021年12月，河南省十三屆人大常委會第二十九次會議通過《周口市港口和航道條例》（以下簡稱《條例》），并于2022年3月1日施行。市市場監(jiān)管局高度重視，采取措施，積極推動《條例》實施，做好本市行政區(qū)域內(nèi)港口和航道的市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)工作。

省委書記樓陽生在周口中心港調(diào)研時指出，主動融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，變邊緣思維為前沿思維，全力打造新興臨港經(jīng)濟城市，建設(shè)豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，爭做河南面向東南沿海的開放“橋頭堡”。省委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，為周口臨港經(jīng)濟發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循，注入了強大信心和動力?！芭R港經(jīng)濟是以港口資源的開發(fā)、利用和管理為核心，以港口及臨近區(qū)域為中心、港口城市為載體、綜合運輸體系為動脈、港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，發(fā)展與港口密切相關(guān)的特色經(jīng)濟，進而推動區(qū)域繁榮的開放型、優(yōu)先型經(jīng)濟模式?！笔惺袌霰O(jiān)管局負責人說，《條例》的頒布實施，將對維護港口生產(chǎn)經(jīng)營秩序起到積極作用，推動我市臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，市市場監(jiān)管局將加強四項工作。

一是學(xué)習(xí)《條例》，明確任務(wù)。組織全市市場監(jiān)管系統(tǒng)全員全文學(xué)習(xí)《條例》，重點對《條例》第三章“港口經(jīng)營和管理”相關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí)貫徹，進一步明確職責、分解任務(wù)。

二是宣傳《條例》，營造氛圍。采取“點面結(jié)合”的方式，依托各縣（市、區(qū)）港口關(guān)鍵點，輻射周邊各級各類市場主體整體面。利用港口電子顯示屏、宣傳手冊、公益廣告等載體，由點及面，逐步展開宣傳。

三是執(zhí)行《條例》，履職盡責。協(xié)同港口和航道行政管理部門，做好相關(guān)工作；協(xié)助各縣（市、區(qū)）政府制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，促進我市港口和航道事業(yè)發(fā)展；依法對從事港航經(jīng)營的各類市場主體經(jīng)營資質(zhì)、許可范圍、公平競爭、價格秩序、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、計量器具等市場監(jiān)管領(lǐng)域事項進行監(jiān)督檢查。

四是做好“放管服”三篇文章，優(yōu)化提升全市營商環(huán)境。第一，在“放”上下真功。深入推進“證照分離”改革，實現(xiàn)“證照分離”全覆蓋；深入推進登記注冊制度改革，全力推進市場準入、準營、退出全鏈條改革。第二，在“管”上動真格。建立健全管理機制，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化；深入開展涉企收費專項檢查，推動惠企政策落實落地；嚴格公平競爭審查，嚴查壟斷和不正當競爭行為，營造公平的市場秩序。第三，在“服”上出真招。聚焦“萬人助萬企”活動，聚焦重大項目建設(shè)及“三個一批”活動，強化“項目為王”理念，為招商引資項目提供全鏈條服務(wù)；開展“親清有為”服務(wù)行動，實施包容柔性執(zhí)法，讓監(jiān)管既有力度又有溫度。②7