陳永團(tuán) 通訊員 吳秋明 崔明明 文/圖

核心閱讀

法者，治之端也。近年來，項(xiàng)城市堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署，以建設(shè)更加崇法、善治、公正的法治項(xiàng)城為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)法治項(xiàng)城、法治政府、法治社會一體建設(shè)，推動依法治市向縱深發(fā)展，確保法治建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落地見效，為建設(shè)法治項(xiàng)城、平安項(xiàng)城、幸福之城貢獻(xiàn)了法治力量。

狠抓“關(guān)鍵少數(shù)” 推進(jìn)法治項(xiàng)城建設(shè)

法治，是一種理念、一種精神、一種文化，需要所有人發(fā)自內(nèi)心地尊崇、弘揚(yáng)。

項(xiàng)城市高度重視法治建設(shè)，用全面深入的法治實(shí)踐詮釋黨對全面依法治市的領(lǐng)導(dǎo)。2019年，在項(xiàng)城市級層面成立市委全面依法治市委員會，下設(shè)辦公室和3個協(xié)調(diào)小組，全面加強(qiáng)對法治項(xiàng)城建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，法治項(xiàng)城建設(shè)邁向新征程。

奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)。推進(jìn)法治項(xiàng)城建設(shè)，要狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”。該市市委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)內(nèi)容納入市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排。嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求，壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，并將其列入法治建設(shè)考核內(nèi)容，建立健全市直機(jī)關(guān)單位和鎮(zhèn)街第一責(zé)任人年度述法機(jī)制。

今年，項(xiàng)城市先后起草并審議通過《法治項(xiàng)城建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》《項(xiàng)城市法治社會建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》《項(xiàng)城市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025）》《項(xiàng)城市開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025）》等文件，先后召開中共項(xiàng)城市委全面依法治市委員會工作會議、府院聯(lián)動聯(lián)席會議等會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央及省市有關(guān)法治建設(shè)會議、文件精神，推動依法治市向縱深發(fā)展。

服務(wù)中心工作 優(yōu)化公共法律服務(wù)

“你好，我需要申請一下法律援助?！比涨埃?xiàng)城市司法局黨組書記韓長春來到該市公共法律服務(wù)中心窗口辦理業(yè)務(wù)。對在體驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，韓長春現(xiàn)場進(jìn)行了交辦。該局通過開展“一把手”全程融入辦事流程活動，促進(jìn)公共法律服務(wù)提質(zhì)增效。

開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動以來，項(xiàng)城市司法局圍繞該市市委、市政府中心工作，實(shí)施“糾‘四風(fēng)’、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境我先行”活動，深化“千所聯(lián)千企”“萬所聯(lián)萬會”機(jī)制，常態(tài)化開展“送法進(jìn)企業(yè)”普法宣傳活動，為企業(yè)進(jìn)行法治體檢。建立健全規(guī)范性文件長效清理機(jī)制，清理與改革發(fā)展不適應(yīng)的規(guī)范性文件，助力優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真履職盡責(zé)，積極推進(jìn)依法行政，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，動態(tài)清理全市行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格管理，以“食藥環(huán)”領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)有效提高全市依法行政水平。

在公共法律服務(wù)方面，項(xiàng)城市建成1個市級公共法律服務(wù)中心、21個鎮(zhèn)（辦）公共法律服務(wù)站、501個村（居）公共法律服務(wù)室，建成覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的公共法律服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)均等化。深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)，建立健全“一村一警一連一員+N”解紛新機(jī)制，促進(jìn)矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前。堅(jiān)持以公共法律服務(wù)建設(shè)為抓手，聘任律師擔(dān)任村（居）法律顧問，定時開展坐班服務(wù)、法律知識培訓(xùn)和現(xiàn)場普法宣傳等活動。法律援助持續(xù)降檻擴(kuò)面，重點(diǎn)做好未成年人、軍人軍屬等特殊人群的法律援助工作，對老年人、婦女、貧困戶等特殊群體做到“應(yīng)援盡援”，實(shí)行法律援助經(jīng)濟(jì)困難審查承諾制，為困難群眾排憂解難，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾財產(chǎn)安全，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

推進(jìn)全民普法 增強(qiáng)社會法治意識

普法工作非一朝一夕能行，必須持之以恒、久久為功。

2022年是“八五”普法規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，項(xiàng)城市緊抓“八五”普法規(guī)劃脈絡(luò)，以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)“八五”普法工作，人才、機(jī)制雙向發(fā)力，推動普法內(nèi)容、載體建設(shè)、實(shí)現(xiàn)途徑、普治方式四輪驅(qū)動。明確52家執(zhí)法普法主體的普法清單，項(xiàng)目化推進(jìn)普法工作。

在普法工作中，項(xiàng)城市廣泛開展民法典宣傳活動，拓展普法平臺，推動公益媒體普法，廣泛展播民法典音像。利用憲法園、法治口袋公園、村居宣傳櫥窗，全覆蓋更新民法典專題。深入開展“法律七進(jìn)”活動，尤其抓住青少年這一關(guān)鍵群體，在秋季開學(xué)之際，開展“金秋第一課，送法進(jìn)校園”專題普法活動。打造基層普法和依法治理有效陣地，積極打造國家、省、市“民主法治示范村（社區(qū)）”，做到以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。把新時代全民普法著力點(diǎn)集中在農(nóng)村（社區(qū)），打通法律服務(wù)“最后一公里”，以民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建、“法律明白人”培養(yǎng)、“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”培育“三大工程”為載體，深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)，讓普法進(jìn)村入戶到人，推進(jìn)基層法治化治理向縱深發(fā)展，維護(hù)基層村（社區(qū)）穩(wěn)定。

回望前路，項(xiàng)城市全面依法治市工作步履堅(jiān)實(shí)、成績斐然。踏上新征程，譜寫新篇章，項(xiàng)城市將繼續(xù)在法治軌道上推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化項(xiàng)城提供強(qiáng)有力法治保障。②12